- Những vấn đề cần lưu ý liên quan đến việc dạy thêm.
1. Đối tượng không được cấp phép đăng ký thành lập hộ kinh doanh dạy thêm từ năm 2025:
+ Theo quy định tại Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, giáo viên trường công lập không được phép tham gia quản lý, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.
+ Theo quy định của Điều 17 Luật doanh nghiệp 2020, công chức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức không có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp.
Như vậy, giáo viên tại các trường công lập không được đứng tên đăng ký hộ kinh doanh dạy thêm, không được đứng tên đăng ký doanh nghiệp cũng như tham gia quản lý, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường theo hình thức làm thuê. Giáo viên trường công lập chỉ được tham gia dạy thêm cho các cơ sở dạy thêm, hộ cá thể có giấy tờ kinh doanh dạy thêm hợp pháp và tuân thủ theo các điều kiện cụ thể tại Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT. Tuy nhiên, những quy định này chỉ áp dụng đối với giáo viên thuộc trường công lập, công chức, viên chức. Còn các giáo viên thuộc tư thục lại không bị ràng buộc với các quy định trên.
Đặc biệt, dù là giáo viên thuộc các trường công lập hay tư thục khi tham gia dạy thêm, học thêm bên ngoài nhà trường có thu tiền theo bất kỳ hình thức nào, bao gồm làm thuê cho các cơ sở dạy thêm, cũng không được nhận dạy học sinh ở lớp học chính khóa của mình.
2. Về việc đăng kí kinh doanh dạy thêm.
Theo điểm a, khoản 1, điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định:
“Điều 6: Dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường:
- Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh (sau đây gọi chung là cơ sở dạy thêm) phải thực hiện các yêu cầu sau:
a) Đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật;”
Như vậy, các cá nhân, tổ chức muốn kinh doanh hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh phải thực hiện đăng ký kinh doanh dạy thêm theo quy định của pháp luật.
3. Hộ kinh doanh học thêm, dạy thêm hoạt động phải tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật.
Theo Điều 3 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định:
“Điều 3. Nguyên tắc dạy thêm, học thêm:
- Dạy thêm, học thêm chỉ được tổ chức khi học sinh, học viên (sau đây gọi chung là học sinh) có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được cha mẹ hoặc người giám hộ (sau đây gọi chung là cha mẹ học sinh) đồng ý. Nhà trường, tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm không được dùng bất cứ hình thức nào để ép buộc học sinh học thêm.
- Nội dung dạy thêm, học thêm không trái với quy định của pháp luật Việt Nam, không mang định kiến về sắc tộc, tôn giáo, nghề nghiệp, giới, địa vị xã hội. Không cắt giảm nội dung dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường để đưa vào dạy thêm.
- Việc dạy thêm, học thêm phải góp phần phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh; không làm ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện chương trình giáo dục của nhà trường và việc thực hiện chương trình môn học của giáo viên.
- Thời lượng, thời gian, địa điểm và hình thức tổ chức dạy thêm, học thêm phải phù hợp với tâm sinh lí lứa tuổi, bảo đảm sức khoẻ của học sinh; tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ tại khu vực có lớp dạy thêm, học thêm.”
- Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo trong quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm.”
Trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm của Sở Giáo dục và Đào tạo được quy định cụ thể tại Điều 9 Thông tư 29/2024/TT-BGDDT:
“Điều 9. Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy định về dạy thêm, học thêm của địa phương.
- Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm cho các nhà trường, các tổ chức và cá nhân liên quan thuộc phạm vi quản lí trên địa bàn.
- Tổ chức hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lí; xử lí theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lí vi phạm”.
- Hồ sơ, thủ tục đăng ký hộ kinh doanh dạy thêm 2025
Theo đó, tại khoản 2, Điều 87 Nghị định 01/2021/NĐ-CP đã quy định cụ thể về hồ sơ, thủ tục đăng ký hộ kinh doanh:
“2. Hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh bao gồm:
a) Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh;
b) Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ hộ kinh doanh, thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh trong trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh;
c) Bản sao biên bản họp thành viên hộ gia đình về việc thành lập hộ kinh doanh trong trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh;
d) Bản sao văn bản ủy quyền của thành viên hộ gia đình cho một thành viên làm chủ hộ kinh doanh đối với trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh.”
Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, người đăng ký nộp tại Phòng Tài chính – Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, nơi đặt trụ sở hộ kinh doanh (theo điểm b, khoản 1, Điều 14 Nghị định 01/2021/NĐ-CP).
Thời gian xử lý: Trong 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ:
+ Hồ sơ hợp lệ: Cơ quan đăng ký kinh doanh sẽ xét duyệt và cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
+ Hồ sơ chưa hợp lệ: Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện phải có văn bản thông báo nêu rõ lý do và hướng dẫn chỉnh sửa.
+ Nếu sau 03 ngày không nhận được kết quả hoặc phản hồi, người nộp hồ sơ có quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định.
